，建立注册执业人员和施工现场管理技术人员的个人学历、职称、业绩、从业经历与企业资质管理、项目招投标、个人职称评定的联动机制。

　　严格落实项目施工现场从业人员配备管理要求，依托实名制系统，整合有关管理平台数据资源，把项目管理人员信息数据纳入系统考勤，重点动态核查项目经理、总监理工程师、项目管理团队等关键岗位人员到岗履职情况。

　　推动实名制系统与住建部“四库一平台”、 本市人社部门数据对接，通过比对注册执业人员社保信息，解决“一证多挂”“人证分离”等违规问题。

　　推动工程审批系统与建筑市场公共服务平台、质量安全监管平台、智慧工地、房屋安全管理等系统互联互通、协同应用。

　　2022年2月22日，国务院办公厅发布了《关于加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认的意见》。意见明确：

　　2022年底前，全国一体化政务服务平台电子证照共享服务体系基本建立，企业和群众常用证照基本实现电子化，与实体证照同步制发和应用，在全国范围内标准统一、互通互认。

　　2021年9月26日，住建部发布：自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。

　　一建注册证书全部实行电子化、纸质证书作废。这就意味着，全部一建注册信息入库、全国联网，同时社保、职称全国联网平台也已经正式上线运行，以后查挂证就再没有漏网之鱼了。

　　以前主管部门查“挂证”，可能还需要跑现场，翻阅纸质资料，沟通部门互通信息。当全国数据互通互认之后，监管人员只需要在电脑前点点鼠标，相关公司有哪些人员构成，什么时间在什么地方交了社保，不同人员都是什么学历，什么职称等信息便可一目了然。

　　这样一来，对于主管部门而言，监管成本便会大幅度下降，反过来，对于“挂证”的企业和个人而言，风险则大幅度提升。

　　目前，大多数省市都已实现了二级建造师执业资格注册等业务实现全程网办，而注册个人账号需要进行实名认证，方可进行二建注册等业务，这样意味着在省内二级建造师注册数据全面互通，在省内是否重复注册，一目了然，查“挂证”更加简单了。

　　据统计，住建部已同意辽宁、湖南、天津、甘肃、吉林、青海、广西、福建、重庆、上海、四川、河南、浙江、江西、新疆、江苏、北京、陕西、云南、贵州等多地推行二级建造师注册证书电子化。主要有以下几点变化：

　　要求上传本人手写签字图像后方可获取新版电子证照。未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证照无效。

　　2023年7月14日，四川省住建厅发布，我厅已将经我厅牵头组建的职称评审委员会评审通过的2015-2021年度职称信息上传人社部门职称信息系统。

　　平台收录了各地和各有关部门上报的超过1200万条职称信息，通过职称查询平台可以核验职称证书，用户可通过网页、手机12333客户端、人力资源社会保障部门户网站、微信公众号等多种渠道登录查询。

　　2023年7月14日，住建部发布《关于同意贵州省推行二级建造师注册电子证书的函》，贵州省住建厅同日发布《关于进一步调整优化二级建造师执业资格认定工作的通知》。

　　聘用企业（法人用户）在线填报注册申报信息，审批系统自动获取注册人资格证书、参保缴纳单位等信息，审批系统比对成功后，待注册人在线通过人脸识别确认后，完成网上申报。

　　2022年11月22日，贵州省住建厅发布《关于涉嫌“挂证”注册人员名单的通报》。共有19365名二级建造师涉嫌“挂证”。

　　开标时交易系统自动比对投标单位与项目负责人社会保险缴纳单位信息，出现不一致情形的视为“挂证”线索，招投标监管部门随即启动调查。

　　广州市住建局发布的《关于开展房屋建筑工程施工项目负责人社会保险缴纳单位信息比对工作的指引》自2022年3月1日起执行。明确：

　　拟派项目负责人在签字确认投标文件时，应确保社保信息与投标人的一致。交易系统比对后发现存在社保信息不一致情形的，将向相关投标人和项目招投标监管部门推送提示信息。

　　中标候选人的项目负责人社保缴纳单位与投标单位不一致的，交易系统将及时向招标人推送提示信息。招投标监管部门将暂停向交易系统推送广州市住建局企业诚信档案信息库中社保信息不一致项目负责人诚信档案信息，并启动调查。

　　福建省住建厅发布关于印发《福建省建筑施工企业合同履约行为评价细则》的通知，本实施细则自2023年4月1日起施行，有效期3年。

　　第十五条平台分析比对项目经理和项目总监的注册执业资格条件，对下列异常情形予以预警。住建部门应组织核实预警情况，及时消除误判预警。对于项目经理预警情况属实的，该项目的当季度项目经理到岗情况指标视为不符合评价要求，计0分。

　　2022年8月，福建省住建厅发布《关于进一步做好建筑施工企业合同履约行为评价有关事项的通知（征求意见稿）》。明确了，“省平台”对接“四库一平台”，比对项目经理、总监资格予以预警。

　　1、2022年10月1日起，省级实名制平台通过对接省建设行业信息公开平台方式，获取项目基本信息和施工许可证信息。

　　2、“省级实名制平台”通过对接住建部“四库一平台”，获取从业人员注册信息，并对项目经理（总监）的岗位资格进行比对：

　　3、2022年10月1日起，“省级实名制平台”将正式启用考勤抽查功能。对项目部分考勤人员（建筑工人和项目管理人员）的考勤真实性进行随机抽查核查，原则上每月每个项目不少于一次。

　　随着社保、职称、职业资格证件以及各个系统全国联网，留给“挂证”的空间已经越来越小，“挂证”或将走向末日！

　　现将《关于进一步完善本市工程建设领域从业人员管理服务体系的实施意见》及任务分工表印发给你们，请认真遵照执行。

　　为深入践行以人民为中心的发展思想，落实《保障农民工工资支付条例》《建筑工人实名制管理办法（试行）》等文件要求，进一步规范本市建设市场秩序，深化完善工程建设领域从业人员管理服务体系，培育专业型、技能型建筑产业工人队伍，保障从业人员合法权益，提升从业人员整体素质和技能水平，促进建设行业持续健康发展，结合本市实际，制定本实施意见。

　　以覆盖全员、贯穿全程、便捷高效为目标，打造全市统一、数据共享、场景多元、好用管用的建设工程实名制管理服务系统（以下简称“实名制系统”）；以推动行业高质量发展、高水平开放为导向，建立健全覆盖建筑工人、施工现场管理技术人员和注册执业人员等各类从业人员的管理服务体系，为从业人员提供就业促进、权益保护、关心关爱等社会保障；以确保建设工程质量和建筑工人生命安全为根本，构建全行业从业人员的从业记录、职业技能、健康体检等档案，实现“一人一码”“一人一档”和“一人一卡”。

　　到2023年底，建立覆盖房建、市政、园林绿化、水务、文物保护、人防等全行业建筑工人、施工现场管理技术人员和注册执业人员的“一人一码”“一人一档”和“一人一卡”管理服务机制。逐步建立和完善建筑工人健康体检、居住保障、欠薪处置等管理和服务机制。升级完善以移动端为主、PC端为辅的实名制系统。

　　到2024年底，深化完善工程建设领域从业人员的“一人一码”“一人一档”和“一人一卡”管理服务机制。发挥大数据管理优。

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